“联合国全球反恐战略决议及其所附《行动计划》的通过，表达了192个成员国的共同意愿，即我们联合国将正视恐怖主义，无论恐怖主义以何种形式和表现，由何人所为，在何处发生，为何目的而为，都必须受到谴责且不能容忍。”

联大第61届会议主席 哈亚·拉希德·阿勒哈利法
2006年9月19日启动《联合国全球反恐战略》

2005年 世界首脑会议

　　数十年来，恐怖主义一直都被列入联合国的议事日程。为打击各类专项恐怖活动，联合国系统在其框架内制定了十三项国际公约。各成员国越来越多地通过大会协调他们的反恐行动，并继续完善他们的相关立法工作。安全理事会也一直以决议的形式积极参与反恐怖主义斗争，并设立了若干个附属机构。同时，联合国系统的许多计划署、办事处和机构一直投身于打击恐怖主义的专项行动，以进一步协助各成员国的反恐努力。为了巩固和加强这些行动，各成员国一致达成了一项全球反恐战略，从而为反恐斗争开辟了一个新阶段。

　　该战略在2006年9月8日通过并于2006年9月19日正式启动，这标志着全球各国首次在反恐领域达成一致的战略方案。该战略为以下具体行动计划奠定了基础：消除有利于恐怖主义蔓延的条件；防止和打击恐怖主义；采取措施建立国家反恐能力；加强联合国在打击恐怖主义方面的作用；在打击恐怖主义的同时确保尊重人权。该战略建立的基础是世界各国领导在2005年9月首脑会议上达成的共识——谴责一切形式和表现的恐怖主义。

　　联合国大会于2008年9月4日举行首次《联合国全球反恐战略》实施状况审查，并通过了一项决议，重申其战略及其执行情况的承诺。作为给此次审查提供资料的一部分，秘书长编辑了联合国系统在执行反恐战略方面进行的活动报告。