当今世界,朝鲜和伊朗无疑是两个“桀骜不驯”的国家。在西方国家眼中,朝鲜、伊朗既不“入流”,也很“叛逆”,往往不按“常理”办事,所以美国干脆将它们称为“无赖国家”。
客观的说,朝鲜和伊朗的特立独行,使它们与国际“主流社会”渐行渐远,甚至处在被“边缘化”状态。近年来,朝鲜和伊朗问题,屡屡提上联合国安理会议事日程,有关“决议”、“声明”也是数量可观。这种情形何以发生?除开朝鲜、伊朗自身的原因,外部世界究竟带给它们哪些影响?这恰恰是值得人们认真思考的问题。
有一种观点认为,大凡“民主国家”都是守规矩、讲道理的国家,它们不会给世界“惹事”也不会成为世界的“乱源”;而那些类似朝鲜的“专制国家”就不同,它们不守规矩,不可理喻,因而是世界麻烦的“制造者”。由此让人联想到“人之初”究竟性本善还是性本恶的争论,按照前述观点似乎可以推论,“民主国家”就是“性本善”国家,“专制国家”则是“性本恶”国家,国际政治生活的“规律”果真如此吗?
笔者以为,所谓“民主国家”和“专制国家”的概念,这是西方的流行看法,姑且不论其是否“科学”与“合理”,单就延续几百年、并给世界带来动乱和战争的“争霸”现象而言,显然并非“专制”国家所独有。从英国到美国,这两个先后称霸世界数百年的国家,莫非不是“民主国家”?第二次世界大战结束以来,那些频繁挑起局部战争和武装冲突的国家,难道都是“专制国家”?几十年来一直在中东惹事的以色列,那可是个地道的“民主国家”。
可见,社会政治形态,并非是决定国家行为的唯一要素。就朝鲜和伊朗而言,按照西方的说法,它们似乎分属于“专制国家”和较为特殊的“民主国家”,但最终却“殊途同归”,都被划入“无赖国家”范围。很显然,西方国家是戴着“有色眼镜”来观察这个世界的,确定谁是“无赖国家”,并不会完全在意对方的政体,而是出于政治好恶和利害关系,想给谁扣上“无赖国家”的帽子,全在于一念之间。
朝鲜和伊朗引人关注,“核问题”自然是主要矛盾,也是它们与某些国家较劲的关节点。从常理说,防止核扩散,限制乃至最终销毁核武器,这是时代发展的要求,也是世界走向成熟和理智的重要标志,任何有悖于这一时代潮流的行为,无疑都应当坚决反对。然而,国际社会是否也应反思,为何朝鲜和伊朗甘冒“天下之大不韪”,甚至饿着肚子也要搞原子弹?是它们意在追求“霸权”,图谋“大国地位”,存心和世界“捣乱”,还是有着其它更深层的原因?
朝鲜与韩国武装对峙多年,即便在美军战术核武器尚未撤出朝鲜半岛之际,朝鲜也没有公然采取发展核力量的举措。“两伊战争”打了八年,双方发射的导弹“铺天盖地”,伊朗也未见下大力进行“铀浓缩”的举动。它们的变化,发生于20世纪90年代。那时,随着两极格局解体和美国的一家独大,原有的战略制衡消失了,局部“热战”代替了全球“冷战”,美国和西方“新干涉主义”的横行无忌,让朝鲜、伊朗等国家“如梦初醒”。
世人皆知,核武器这个“魔鬼”是美国将其带到人世间的,美国是“核问题”的始作俑者。然而,在拥有了足以将世界毁灭数次的核武库后,美国又开始搞“星球大战”,并率先发展信息化和精确制导武器。这个世界凡是可以用来杀戮的先进武器,莫不出于美国的“发明”,这也使它具备了傲视全球的强大军事实力。凭借这种巨大优势,美国相继发动了“科索沃战争”和“伊拉克战争”,将不听招呼的“南联盟”领导人“绳之以法”,把惯于“恃强斗狠”的伊拉克总统萨达姆送上绞刑架。当这位“政治强人”被绞死的那一刻,有人欢呼这是“民主的胜利”,但它也深深刺激了另一些国家的领导人:一个主权国家,不是因人民的选择来决定其命运,而是被强大的外部入侵所颠覆,由此而来的担心甚至恐惧,要想让它不产生,反而是件难以想象的事情。
同样还是美国,挟着“科索沃战争”和“伊拉克战争”胜利的余威,提出了“先发制人”战略,并公开把朝鲜、伊朗等国家宣布为“无赖国家”。正因如此,在伊拉克战争结束后,世人也纷纷猜测,谁将会是美国的下一个打击目标?美国手中的“达摩克利斯之剑”,就这样高悬在那些被称之为“无赖国家”的头上,它们为自己的安全而担忧,也被迫寻找有效的求生之道。
若论打常规战争和高技术战争,所谓的“无赖国家”加在一起,也不是美国的对手。如何才能绝处逢生?它们自然想到了原子弹,想到这个最具“威慑力”的武器。诚然,要与美国进行“核较量”,无异于“乞丐和龙王比宝”,其后果不言而喻。但要死大家就一起死,这样总比束手就擒来得“悲壮”些,况且“核威慑”也未必不会收到预期效果。也许,这就是朝鲜、伊朗必欲将核武器视为“保护神”的原因所在,但这多少又带有“逼上梁山”的意味。
如果这种推断可以成立,世界自然应该反思,美国更应该反思。如同美国的袒护政策“造就”了以色列,美国的霸权政策则一手“造就”了今天的朝鲜和伊朗。美国自认为是“民主国家”的典范,是“普世价值”的维护者,它要当仁不让的“领导世界”。然而,想做这个世界的“大哥”,那就要有“大哥”的样子,要懂得怎样才能带领这个复杂的、多样化的世界,真正走出“冷战”的阴影、“热战”的困扰和核大战的威胁,走向人们所期待的那个和平与发展的时代。然而,美国对待朝鲜、伊朗的态度决非如此,美国带给这两个国家的战争威胁,可以说几十年如一日。
朝鲜、伊朗也好,其它那些被美国视为“无赖国家”或“潜在对手”国家也好,它们无一例外的都是这个世界的主权国家,都是世界大家庭的成员,都有谋求生存和发展的权力。解决这个世界的矛盾和分歧,只能采取对话和协商方式,抑或在联合国框架内采取其他必要方式。即便因民族内部纷争或领土争端所诱发的战争,现阶段难以消除,但通过武装干涉甚至军事入侵,公然推翻一个主权国家的行为,则是决不能容忍的。大国动辄使用武力或以武力相威胁,势必会让那些弱小国家感到没了活路,诸如发展核武器这样“铤而走险”之事,自然还会发生。
历史走过的每一段路,都是现实所铺就的,人们不可能改变历史,但完全有可能影响现实。时至今日,朝鲜已经成为“核国家”,伊朗的“核能力”也有很大想象空间,这些都已成为国际社会面临的“现实问题”。解决这类问题,一味谴责和制裁未必有效,朝鲜和伊朗业已“久经考验”,关键是要让这些国家从根本上消除安全忧虑,尤其是摆脱战争威胁所造成的巨大压力,重新回到和平发展的轨道上来。能否实现这种目标,需要国际社会的共同努力,美国更应妥善为之。“麻烦”是美国造成的,美国在和平解决朝鲜、伊朗核问题上责无旁贷,这也是对其倡导的“变革时代”的检验,世界希望看到美国“言行如一”。