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底特律破产和美国的分裂
发布时间:2014/9/19  阅读次数:3054  字体大小: 【】 【】【


                         底特律破产和美国的分裂


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随着底特律开始衰落,白人和富人纷纷迁到郊区。一界之隔,却让他们逃脱了本应与黑人和穷人一起承担的责任。掩埋在底特律破产之下的是一个政治和道德问题:“我们”的概念是什么?我们对他人的责任和义务是什么?法院不会解决这些问题。然而,随着贫富差距持续分裂着美国,导致贫困地区更加贫困,富有地区更加富有,我们终有一天必须要回答这些问题。

底特律是有史以来最大的一个寻求破产保护的城市,因此,对于如今其他摇摇欲坠的美国城市,底特律的破产可以看作是一部活教材。

然而,这部活教材真正想向我们展示的是:美国富人和白人如何逃脱本应与穷人和黑人一起承担的责任。

美国密歇根州东部地区破产法院如今正在权衡底特律的破产计划,该计划是通过牺牲不同债权人群体的利益,摆脱底特律市70亿美元的债务,恢复15亿美元的城市服务业。

这些群体包括底特律的退休员工,他们如今依靠该市几年前同意支付的养老金和医保福利生活。还有那些购买了底特律2005年发行的14亿美元债券的投资人。

这两个群体都表示,该计划加重了他们的负担,是很不公平的。根据这份计划,2005年的债券投资者将血本无归,至于退休工人,他们的养老金削减了4.5%,一些医保福利也没有了。

没有人知道法院是否会通过这一计划。但有一件事可以肯定:底特律附近的奥克兰县(位于底特律郊区)肯定不会牺牲一分钱,这里居住的大都是白人富豪。

奥克兰是全美第四富有的县,拥有100万以上的居民。

事实上,大底特律地区(包括市区及郊区),排名跻身金融中心前列,在高科技就业中心中名列前四,也是美国第二大工程建筑人才的来源地。  

去年,奥克兰县家庭收入中位数是6万5千美元。底特律的另一个郊区伯明翰,去年家庭收入中位数为9万4千美元。奥克兰县的布隆菲尔德山,去年家庭收入中位数为10万5千美元。这些底特律的高档郊区还拥有优质的学校、灵敏的安全设施和奢华的公园。

40年前,底特律还是富人、中产阶级和穷人的大杂烩。但后来,中产阶级和白人居民开始迁到郊区。在2000-2010年间,该市损失了四分之一的人口。

在宣布破产的时候,底特律几乎全是穷人。其家庭收入中位数为2万6千美元,贫困儿童占到一半以上。破产后的底特律只留下了惨淡的房价,荒废的社区,空置的建筑物和破败的学校。该市40%的路灯是坏的,过去五年关闭了一半以上的公园。

今年年初,底特律每月堆积的水费账单已超出全国平均水平的50%,官员们于是对15万交不起水费的家庭断了水。

官方划定的界限常常很难看见。如果你从底特律的伍德沃德大道朝北驶去,你根本不会知道自己什么时候离开底特律进入了奥克兰县,除非你看到了那个小小的标志。

然而有了界限,一切都不同了。如果官方将奥克兰县划入底特律,创造一个“大底特律地区”,那么奥克兰的富人们有就责任解决底特律的问题,而底特律也就有足够的钱支付账单,为居民提供充足的公共服务。

但是,由于底特律的边界只划到了贫困的市区,居住其中的穷人必须自己解决日益严峻的问题。郊区的白人和富人则可以摆脱困境。

任何人只要一提到郊区应该承担些责任,就会招来义正言辞的愤怒。“如今他们突然面临问题了,就想把一部分责任转移到郊区吗?”奥克兰县长布鲁克斯•帕特森嘲笑道。“他们不可能说服我去做好人的,自己的担子自己挑好吗?”

掩埋在底特律破产之下的是一个政治和道德问题:“我们”的概念是什么?我们对他人的责任和义务是什么?

在底特律无法支付账单时,工人、贫困居民和债券持有者是唯一应该做出牺牲的吗?还是说底特律富有的郊区也应承担相应的责任?毕竟这些富人和为之服务的银行是在底特律衰落时落井下石,迁到郊区的。

法院不会解决这些问题。然而,随着贫富差距持续分裂着美国,导致贫困地区更加贫困,富有地区更加富有,我们终有一天必须要回答这些问题。


作者:罗伯特·赖克:加州大学伯克利分校教授,美国前劳工部长

链接:http://www.huffingtonpost.com/robert-reich/the-bankruptcy-of-detroit_b_5773966.html

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