2014年苏格兰独立公投

苏格兰和英国的形成

             今天的苏格兰，是由中世纪的土地争夺逐渐发展而成的。十四世纪的时候，苏格兰王国挑起了一系列的战争试图从英格兰领土中独立出来。 当苏格兰的詹姆斯六世（James VI of Scotland）于1603年3月25日成为了英格兰的詹姆士一世（James I of England）的时候，这两个君主制的国家缔结成为共主联邦“冠联盟”。1653年，奥利弗·克伦威尔（Oliver Cromwell）被任命为英联邦的护国公的时候将这两个国家统一为一个政府。       1660年重新确立的君主制瓦解了统一政府，1707年，苏格兰和英格兰正式合并为大不列颠合众国。苏格兰在合并后的几十年一直繁荣昌盛且始终臣服于大不列颠。绝大多数的苏格兰人在18世纪后期都反对美国独立[9]。1801年，大不列颠与爱尔兰王国联合，形成了英国，1922年，大部分的爱尔兰脱离了合众国独立为爱尔兰共和国。

2007年苏格兰民族党（SNP）执政期间

苏格兰首席部长,  Alex Salmond

                 主张苏格兰独立的苏格兰民族党在2007年苏格兰选举中获得苏格兰议会较多议席，以一席之差击败执政多年的工党，并组成少数派政府。苏格兰政府在2009年11月30日发布了一本此法案的白皮书，提出不变到完全独立的四个选项。2010年2月25日发布了征求意见稿，提出公投，设两是非题，分别关于更多权力下放和完全独立。由于民族党没有得到其他党派的支持，只能放弃此项提议。

2011年苏格兰民族党（SNP）执政期间

                       SNP在2011年苏格兰议会选举中发布的竞选纲领中重申将举行苏格兰独立公投的立场。[3]  在议会选举前夕，苏格兰首席部长Salmond表示，苏格兰独立的进程将在本届议会的下半议程中推动，希望在此之前能够借助《苏格兰法案》为苏格兰议会争取更多的权力。[4]SNP最终在2011年苏格兰选举中胜出，取得129席中的69席，组成多数政府。
                   在2012年1月，经过英国政府授权，苏格兰议会获得举行“公平、合法、准确”公投的权力，并制定“公投备忘录”，规定相关选举人资质以及选举机构。[7]  由于选举日期等具体细节由英国政府制定，Salmond表示希望能够在2014年的秋天举行公投的意愿。[7]  双方就此展开多轮磋商直至2012年10月。

             2012年10月15日，为提供此次公投的法律框架，英国首相戴维·卡梅伦和苏格兰首席部长亚历克斯·萨尔蒙德签订了《爱丁堡协定》。公投的关键问题包括：经济政策、国防协定、未来与英国关系和在多国组织（尤其是欧盟）中的位置问题。民族党表明独立后苏格兰不会留在北约，这意味英国的核武装置可能要移走。 2013年6月27日，《苏格兰独立公投法案》在苏格兰议会通过，并在同年8月7日获得女王签署。[8]  同年11月15日，苏格兰政府发布一份长达670页的白皮书，阐述了苏格兰从联合王国的一部分成为独立国家的具体细节和方式。[9]

日期

                 苏格兰政府计划在2014年9月18日举行公投。有媒体指时间适逢班诺克本之战700周年，有利公投，但萨尔蒙德否认。根据《爱丁堡协定》，双方同意提出枢密院颁令以容许苏格兰在2014年底前举行独立公投。

公投问题

               根据《爱丁堡协定》，苏格兰议会将决定公投问题的用字。亚历克斯·萨尔蒙德曾在苏格兰议会表示问题应该是“你同意苏格兰应该是一个独立国家吗？”但西敏寺苏格兰事务委员会认为，较理想的问法是“苏格兰应该是一个独立国家：我同意／我不同意”。至于问题数目，《爱丁堡协定》规定只能有一条。